Direttiva 2000/60/CE, Direttiva 2006/118/CE per le acque sotterranee e Direttiva 2008/105/CE relativa agli standard di qualità ambientale e relative modifiche
Contributi ISPRA di Giulio Sesta e Chiara Maggi
Il 26/10/2022 è stata presentata alla Segreteria Generale del Consiglio dell’Unione Europea una proposta di Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio recante modifica della direttiva 2000/60/CE che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque, della direttiva 2006/118/CE sulla protezione delle acque sotterranee dall’inquinamento e dal deterioramento e della direttiva 2008/105/CE relativa a standard di qualità ambientale nel settore della politica delle acque. (https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:d0c11ba6-55f8-11ed-92ed-01aa75ed71a1.0012.02/DOC_1&format=PDF)
Le modifiche proposte perseguono l’obiettivo di proteggere la salute umana e degli ecosistemi naturali rispondendo con maggiore rapidità ai rischi emergenti anche attraverso l’introduzione di nuovi standard di qualità ambientale per sostanze chimiche che destano preoccupazione, tra cui i PFAS.
In particolare per le acque sotterranee si prevede l’introduzione di una norma di qualità di 0.0044 µg/l per la somma di 24 sostanze per- e poli-fluoroalchiliche. Tale somma viene calcolata moltiplicando le concentrazioni delle singole sostanze per un Relative potency Factor (RPF) definito rispetto alla tossicità dell’acido perfluoro ottanoico (PFOA) (https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:d0c11ba6-55f8-11ed-92ed-01aa75ed71a1.0012.02/DOC_2&format=PDF).
Anche per le acque superficiali si propone (attraverso la modifica dell’allegato I della direttiva 2008/105/CE) l’introduzione di Standard di Qualità ambientale (SQA) di 0.0044 µg/l per la somma di 24 sostanze per- e poli-fluoroalchiliche. Inoltre, si introduce una SQA per il biota di 0.077 µg/Kg (p.u.). Anche in questo caso si tratta di valori di concentrazione “PFOA equivalenti”.
E’ da notare come la lista delle sostanze contenga sia “Legacy” PFAS cioè sostanze “tradizionali” sia PFAS più moderni, tra cui quelli a catena corta e quelli emersi dai monitoraggi più recenti come GenX e C6O4.
Inoltre, sia il numero di sostanze ricercate sia i valori di SQA rappresentano un notevolissimo aumento della protezione rispetto alla normativa attualmente vigente. Attualmente, infatti, per le acque sotterranee sono previsti Valori Soglia solo su PFOS, PFBS, PFPeA, PFHxA, PFOA; per le acque superficiali sono previsti SQA solo su PFOS (Tab 1/A Dlgs 172/2015), PFBA, PFBS, PFPeA, PFHxA, PFOA (Tab. 1/B). Per quanto riguarda i relativi valori soglia e standard di qualità ambientali (differenziati per la tipologia di corpo idrico) essi attualmente sono definiti solo per le singole sostanze e sono complessivamente molto più elevati del limite per la somma che si propone di introdurre.
Anche per il biota attualmente è previsto un valore di SQA per il solo PFOS che è di 9.1 µg/Kg, molto più elevato del valore proposto di 0.077µg/Kg per la somma di 24 sostanze.
Di seguito si riporta la lista delle 24 sostanze PFAS inserite nella proposta di modifica delle direttive per le acque sotterranee e per le acque superficiali.
- acido perfluoroottanoico (PFOA) (CAS 335-67-1, UE 206-397-9) (RPF 1),
- acido perfluorottano solfonico (PFOS) (CAS 1763-23-1, UE 217-179-8) (RPF 2),
- acido perfluoroesano solfonico (PFHxS) (CAS 355-46-4, UE 206-587-1) (RPF 0,6),
- acido perfluorononanoico (PFNA) (CAS 375-95-1, UE 206-801-3) (RPF 10),
- acido perfluorobutano solfonico (PFBS) (CAS 375-73-5, UE 206-793-1) (RPF 0,001),
- acido perfluoroesanoico (PFHxA) (CAS 307-24-4, UE 206-196-6) (RPF 0,01),
- acido perfluorobutanoico (PFBA) (CAS 375-22-4, UE 206-786-3) (RPF 0,05),
- acido perfluoropentanoico (PFPeA) (CAS 2706-90-3, UE 220-300-7) (RPF 0,03),
- acido perfluoropentano solfonico (PFPeS) (CAS 2706-91-4, UE 220-301-2) (RPF 0,3005),
- acido perfluorodecanoico (PFDA) (CAS 335-76-2, UE 206-400-3) (RPF 7),
- acido perfluorododecanoico (PFDoDA o PFDoA) (CAS 307-55-1, UE 206-203-2) (RPF 3),
- acido perfluoroundecanoico (PFUnDA o PFUnA) (CAS 2058-94-8, UE 218-165-4) (RPF 4),
- acido perfluoroeptanoico (PFHpA) (CAS 375-85-9, UE 206-798-9) (RPF 0,505),
- acido perfluorotridecanoico (PFTrDA) (CAS 72629-94-8, UE 276-745-2) (RPF 1,65),
- acido perfluoroeptano solfonico (PFHpS) (CAS 375-92-8, UE 206-800-8) (RPF 1,3),
- acido perfluorodecano solfonico (PFDS) (CAS 335-77-3, UE 206-401-9) (RPF 2),
- acido perfluorotetradecanoico (PFTeDA) (CAS 376-06-7, UE 206-803-4) (RPF 0,3),
- acido perfluoroesadecanoico (PFHxDA) (CAS 67905-19-5, UE 267-638-1) (RPF 0,02),
- acido perfluoroottadecanoico (PFODA) (CAS 16517-11-6, UE 240-582-5) (RPF 0,02),
- perfluoro di ammonio (2-metil-3-ossaesanoato) (HFPO-DA o Gen X) (CAS 62037-80-3) (RPF 0,06),
- acido propanoico/ammonio 2,2,3-trifluoro-3-[1,1,2,2,3,3-esafluoro-3-(trifluorometossi)propossi] propanoato (ADONA) (CAS 958445-44-8) (RPF 0,03),
- 2-(perfluoroesil)etanolo (6:2 FTOH) (CAS 647-42-7, UE 211-477-1) (RPF 0,02),
- 2-(perfluoroottil)etanolo (8:2 FTOH) (CAS 678-39-7, UE 211-648-0) (RPF 0,04)
- acido 2,2-difluoro-2-{[2,2,4,5-tetrafluoro-5-(trifluorometossi)-1,3-diossolan-4-il]ossi}acetico (C6O4) (CAS 1190931-41-9) (RPF 0,06)